Absolutorium i zmiany w radzie

0
2015

22 czerwca br. obradowała, po raz 45, Rada Miejska w Bolkowie. Tradycyjnie w największej sali Gminno-Miejskiego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji omówiono nie tylko sprawy zawarte w porządku obrad, który tym razem liczył aż 21 punktów.

Burmistrz Bolkowa Jarosław Wroński zaproponował dołączenie do porządku obrad uchwały w sprawie opłaty targowej. Zmiana ta ma związek z wyłonieniem administratora targowiska Rożek i procentowym podziałem uzyskanych kwot między zarządcą i gminą.
Po otwarciu 45. sesji zatwierdzono porządek obrad, powołano sekretarza, komisję uchwał i wniosków oraz komisję skrutacyjną. Ta ostatnia miała za zadanie nadzorowanie i przeprowadzenie wyborów wiceprzewodniczącego lub wiceprzewodniczącej rady. Rezygnację ze swej funkcji złożył bowiem wiceszef tego gremium, Mirosław Pustuła. W skład komisji skrutacyjnej weszli radni Wiesław Tomaszek, Małgorzata Ciołko i Paweł Szymański.
Na obrady zaproszeni zostali tym razem miejscowi goście, a ich udział w sesji związany był z ich miejscami w rankingach. Podziękowania odebrali przedstawiciel policji oraz ludzie związani ze sportem. Jeden z bolkowskich dzielnicowych, Krzysztof Węsek, w plebiscycie na najpopularniejszego policjanta zdobył wysokie, czwarte miejsce na Dolnym Śląsku. Tę pozycję oraz jego dotychczasową pracę władze doceniły upominkiem dla funkcjonariusza. Dyplom – podziękowanie o treści „Składamy serdeczne podziękowania za wieloletnią owocną pracę na rzecz klubu, ogromny wkład w rozwój kultury fizycznej i sportu wśród młodzieży z terenu gminy Bolków oraz za promocję miasta na arenie ogólnopolskiej” odebrał również prezes Miejsko–Gminnego Ludowego Klubu Sportowego „Piast” w Bolkowie, Jerzy Krzewiniak. Towarzyszyli mu wiceprezesi Janusz Nowakowski i Robert Koszela, skarbnik i sekretarz klubu Małgorzata Tokarska – Mazur, trener Mariusz Kowalski i kapitan drużyny Sławomir Szemberski. Klub odebrał także statuetkę i komplet nowych strojów oraz życzenia sukcesów w nowej, wyższej lidze rozgrywkowej – klasie okręgowej. Było to podziękowanie za awans wywalczony w roku jubileuszu 70–lecia powstania klubu. Prezes Krzewiniak podziękował za już i… zaapelował o pomoc, bo koszty od nowego sezonu na pewno będą wyższe. Burmistrz obiecał przyjrzenie się możliwościom dodatkowego wsparcia klubu wspólnie z komisją sportu oraz pomoc w pozyskaniu sponsorów.
Z informacji burmistrza z działalności w okresie międzysesyjnym wiadomo, że w tym czasie wydał 19 zarządzeń, które dotyczyły m.in. wdrożenia RODO, podpisał dwie zmiany do regulaminu pracy urzędu miejskiego, przyjął wykaz nieruchomości gminnych do sprzedaży, podpisał dwie umowy na sprzedaż lokali mieszkalnych oraz przeprowadził przetarg na działkę położoną przy ulicy Górskiej i wydzierżawił działki ogrodowe. Zlecono również zakładowi budżetowemu deskowanie mostu w Wierzchosławicach i podpisano umowę na modernizację ogródka jordanowskiego „Krysia”, a gmina dostała środki na Osiedlową Strefę Aktywności, która umiejscowiona zostanie przy ulicy Wiśniowej. Wiadomo też, że prokuratura w Kamiennej Górze nadal odmawia podjęcia działań wobec właścicieli popadających w ruinę młyna i hotelu w Bolkowie. Jednak, wg słów burmistrza jest nadzieja, bo nadzór budowlany na szczeblu wojewódzkim nakazał powiatowym inspektorom sporządzenie list zagrażających obiektów i te dwa zostaną na nią wpisane. Zakończono instalację urządzeń na placach zabaw sfinansowanych z tzw. korkowego. Nowe sprzęty trafiły do Świn, Półwsi i Lipy. Najważniejsze było jednak podpisanie umowy na rewitalizację rynku w Bolkowie, a jej wykonawca ma czas do przyszłorocznej jesieni. W ciągu minionego miesiąca przygotowano parking przy ulicy Sienkiewicza, wykonywano prace przy kolejnym, na ulicy Rycerskiej. – Tam jeszcze udrożnimy i ogrodzimy – wyjaśnił burmistrz. Burmistrz dodał też, że gmina ma duże szanse na uzyskanie dotacji na e-urząd, a dawni mieszkańcy starają się w Niemczech o dotację na remont murów obronnych przy ulicy Kamiennogórskiej (ogródek jordanowski Danusia). Jarosław Wroński wyliczył także miejsca, w których wziął udział w imprezach kulturalnych, sportowych, festynach i spotkaniach urzędowych i okolicznościowych.
Z informacji na temat ochrony zabytków i opieki nad zabytkami w gminie wynika, że władze skupiły się na zaprojektowanych i realizowanych inwestycjach. Są to „Odbudowa i zmiana sposobu użytkowania kościoła ewangelickiego na obiekt pn. „Bolkowska Galeria Historyczno – Artystyczna Ars i Historia”, na które uzyskano środki w wysokości 4.499.914,09 zł (całkowity koszt 6.826.614,17 zł) – zadanie to wykonuje firma Usługi Remontowo – Budowlane Robert Chwalana Bolków, oraz „Przebudowa nawierzchni zabytkowego rynku w Bolkowie wraz z infrastrukturą towarzyszącą” – koszt całkowity 10.456.782,49 zł – dotacja z RPO Województwa Dolnośląskiego – 7.396.380,05 zł. Wykonawcą będzie tu konsorcjum firm Lider – PPUH Steinbudex J.M, a partnerem jest PPUH DROG ZIEM ze Stanowic. Cena brutto wybranej oferty wynosi 10.213.583,85 zł. W informacji zapisano również zadanie, które oczekuje na zgłoszenie naborów wniosków na dofinansowanie ze środków UE – „Przebudowę nawierzchni ulicy Reymonta w Bolkowie wraz z infrastrukturą towarzyszącą”. Wartość kosztorysowa tego zadania wyceniono na 4.564.851,39 zł. W roku 2017 gmina nie udzieliła dotacji na cele związane z ochroną zabytków i opieką nad zabytkami ani osobom fizycznym ani prawnym. „Zadania związane ze zwiększeniem atrakcyjności zabytków dla potrzeb społecznych, turystycznych i edukacyjnych oraz lepsza ekspozycja poszczególnych zabytków i walorów krajobrazu kulturowego o różnym stopniu złożoności będą kontynuowane w latach następnych” – tymi słowami kończy się informacja.
W punkcie interpelacje i zapytania radna Teresa Ozimek zaapelowała o udrożnienie przepustu przy posesjach 46 i 47 w Sadach Dolnych, radny Kazimierz Małecki pytał o najnowsze wiadomości na temat drogi przez Wierzchosławice, a radna Bogusława Kałużna prosiła o udrożnienie studzienek przy boisku 1 Maja. Jak stwierdził jednak radny Marek Kwiatkowski prace te zostały właśnie wykonane. Beata Magierowska podziękowała za remont drogi wojewódzkiej w Kaczorowie, do której gmina też dołożyła swe środki. – To był jeden z etapów remontu – wyjawił burmistrz. Na pytanie o to, co stanie się z rynkową kostką podczas rewitalizacji wiceburmistrz Jacek Machynia odpowiedział, że większość będzie wykorzystana w tym miejscu, a nowa pojawił się tylko wówczas, gdy chodzi o bezpieczeństwo. – W ciągach pieszych będzie nowa, nieśliska, w ciągach jezdnych wykorzystamy w pierwszej kolejności starą, a kiedy zabraknie dodana zostanie nowa – wyjaśnił. Radny Marek Kwiatkowski widzi potrzebę poprawienia infrastruktury socjalnej na basenie. Argumentuje, że w okresie Castle Party trudno jest wziąć tam prysznic podczas kilkudniowego pobytu na kempingu.
Jednomyślnie przyjęto uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2017 r. i udzielono absolutorium burmistrzowi za 2017 r. Zatwierdzono plan pracy stałych komisji rady na sierpień, wrzesień, październik i listopad 2018 r. czyli do końca kadencji. Radni zagłosowali również nad zmianami swej uchwały z 28 kwietnia 2017 r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad udzielania i rozmiaru zniżek oraz zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, opiekuńczych i wychowawczych dla nauczycieli, którym powierzono stanowisko kierownicze w szkołach i przedszkolu, a także w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli szkół niewymienionych w art. 42 ust.3 Karty Nauczyciela oraz pedagogów, psychologów, logopedów i doradców zawodowych zatrudnionych w szkołach, dla których organem prowadzącym jest gmina. Zgodnie z treścią odpowiednich przepisów Karty Nauczyciela od 1 września br. tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin zajęć nauczyciela zatrudnionego na stanowisku pedagoga, psychologa, logopedy, terapeuty pedagogicznego i doradcy zawodowego nie może przekraczać 22 godzin. Zdecydowano także o uchyleniu uchwały z 30 czerwca 2016 r. w sprawie ustalenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli wspomagających, zatrudnionych w szkołach, dla których organem prowadzącym jest gmina. „W związku z wejściem w życie ustawy z 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych, która zmieniła przepisy ustawy Karta Nauczyciela, zmianie od 1 września 2018 r. ulegną regulacje dotyczące czasu pracy nauczycieli wspomagających. Karta Nauczyciela przewiduje dla nich od 1 września 2018 r. obowiązkowy wymiar godzin zajęć – 20 godzin tygodniowo”.
W sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Bolków oraz obowiązujących miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego głos zabrała przedstawicielka firmy, która te zadania, na zlecenie gminy, wykonuje. Argumentowała, że w dokumentacji niewiele jest planów zgodnych z obowiązującymi przepisami. Aktualizacje są więc konieczne, dlatego radni zdecydowali o ich podjęciu.
Rada zdecydowała o maksymalnej liczbie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych na terenie gminy, co nastąpiło w związku ze zmianą ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, która obowiązuje od 9 marca 2018 r. Wprowadzono jednakże odstępstwa od zakazu spożywania napojów alkoholowych na terenie gminy. Będą one wyznaczone w miejscach publicznych wykorzystywanych do organizowania cyklicznych imprez kulturalno – rozrywkowych odbywających się na świeżym powietrzu, takich jak np. “Dni Bolkowa”, “Castle Party”, dożynki, festyny. Odstępstwa od zakazu spożywania napojów alkoholowych w okresie od 1 maja do 30 września możliwe będą również w miejscach publicznych stanowiących mienie komunalne gminy wykorzystywanych do organizowania imprez kulturalno – rozrywkowych na świeżym powietrzu na terenach jednostek pomocniczych gminy czyli sołectw. Spożywanie napojów alkoholowych w miejscach publicznych będzie możliwe wyłącznie podczas organizowanych imprez, na które organizator uzyska jednorazowe zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych.
Zaopiniowany został projektu „Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków na terenie Gminy Bolków” przedłożony przez Gminno – Miejski Zakład Budżetowy Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Bolkowie. Radni zdecydowali o pozostawieniu na dotychczasowym poziomie taryfy w zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków.
Rada wprowadziła zmiany planu dochodów i wydatków budżetu gminy na ten rok. Zapisano wzrost dochodów i wydatków majątkowych o kwotę 50.000 złotych w związku z otrzymaną dotacją celową ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej dotyczącą Programu rozwoju małej infrastruktury sportowo – rekreacyjnej o charakterze wielopokoleniowym Otwarte Strefy Aktywności (OSA) edycja 2018. Zwiększono wydatki, o kwotę 1.809 złotych, w związku z zakupem nieruchomości położonej w Sadach Dolnych – działkę niezabudowaną o nr ew. 122 i powierzchni 0,09 ha – zakup wynika z konieczności nabycia od osób fizycznych działki, na której zaplanowano umieszczenie pompowni ścieków w realizowanej inwestycji – budowie kanalizacji sanitarnej w Sadach Dolnych i Sadach Górnych, a cena określona została przez rzeczoznawcę majątkowego. Wzrost wydatków o kwotę 43.000 złotych dotyczy również naprawy pokrycia dachowego sali sportowej przy ulicy Bema.
Radni ustalili ponadto miesięczne wynagrodzenie burmistrza Bolkowa. Od 1 lipca wynagrodzenie zasadnicze wyniesie 4.700 zł, dodatek funkcyjny – 1.900 zł, dodatek specjalny 40 % łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego, a dodatek za wieloletnią pracę, tzw. stażowy – 20% wynagrodzenia zasadniczego. Tym samy straci moc uchwała z roku 2014, która to wynagrodzenie regulowała. Było to konieczne zgodnie z ustawą z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych, które ustala czynności z zakresu prawa pracy wobec burmistrza związane z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy, a wykonuje je przewodniczący rady gminy. Rozporządzenia Rady Ministrów z 15 maja 2018r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych nakazało obniżkę płac o 20% i takie zmniejszenie zaszło także w Bolkowie.
Wobec złożenia rezygnacji przez wiceprzewodniczącego rady miejskiej, Mirosława Pustułę przyjęto ją i kwiatami podziękowano. Mirosław Pustuła oznajmił, że nie odchodzi, a zmienia jedynie miejsce, w którym będzie siedział. Powołano też komisję, która nadzorować miała wybór nowego wiceprzewodniczącego lub wiceprzewodniczącej. Radna Teresa Ozimek zgłosiła kandydaturę Elżbiety Kramarczuk, natomiast radna Małgorzata Ciołko zaproponowała Marka Kwiatkowskiego. Oboje kandydaci wyrazili zgodę, a po przeliczeniu głosów okazało się, że Marek Kwiatkowski otrzymał 4 głosy, a jego konkurentka 10 i to Elżbieta Kramarczuk przez kilka miesięcy do końca kadencji pełnić będzie funkcję wiceszefowej rady.
M. Ewa Kacperska